Nikolaev 2026 bütçesi eleştirilerin odağında: Gelişim durdu mu?
Nikolaev Meclis Üyesi Sergey Kantor, 2026 bütçesini "boş cepli bir deney" olarak nitelendirerek, yatırım fonlarının 300 milyon grivnaya gerilediğini iddia etti.
Yerel Gündem 
Yusuf İnan | Yerel Gündem
MİKOLAYİV, UKRAYNA — Nikolaev Belediye Meclis Üyesi Sergey Kantor, kentin 2026 yılı bütçesini "modern bir deney" adı altında şehri duraklamaya iten ve kaynakları şeffaf olmayan yöntemlerle yöneten bir belge olarak nitelendirdi.
Belediye Başkanı Alexander Senkevich ve Bütçe Komisyonu Başkanı Fedor Panchenko tarafından uygulanan yeni bütçe modelini eleştiren Kantor, kentin yatırım geleceğinin tehlikede olduğunu savundu. Kantor'un analizine göre, 2026 bütçesi bir kalkınma planından ziyade, kaynakların belirli odaklara aktarıldığı bir mekanizmayı andırıyor.
Kalkınma fonunda devasa kesinti: Yatırımlar durma noktasında
Kentsel gelişimin en önemli göstergesi olan altyapı yatırımlarında dramatik bir düşüş yaşandığı iddia ediliyor. Kantor, kentin özel fonlarındaki (kalkınma fonu) değişimi şu verilerle paylaştı:
-
2024 yılı: 1,8 milyar UAH
-
2025 yılı: 2,1 milyar UAH
-
2026 yılı: 0,3 milyar UAH (300 milyon grivna)
Kantor'a göre, diğer Ukrayna şehirleri savaş sonrası restorasyon ve iyileştirme için mücadele ederken, Nikolaev gönüllü olarak bir "stagnasyon" (durgunluk) moduna girmiş durumda.
"Hayalet" birimler ve verimsiz personel giderleri
Yeni bütçe metodolojisinin, yetkileri ellerinden alınmış ancak personel giderleri devam eden birimler yarattığı savunuluyor. Özellikle İnşaat Müdürlüğü (UKS) gibi yapıların, inşaat fonu olmamasına rağmen maaş ödemeye devam etmesi "verimsizlik" olarak nitelendiriliyor.
Bölge idarelerinin bütçelerinin %40'ından fazlasının sadece öz bakım (maaşlar ve faturalar) giderlerine gittiğini belirten Kantor, bu yapıların "pahalı dekorasyonlara" dönüştüğünü iddia etti. Ayrıca, tasfiye edilmesi planlanan Enerji Verimliliği ve Finansal Kontrol departmanlarının hâlâ bütçeden pay almaya devam ettiği vurgulandı.
Belediye iştirakleri: Bütçenin "kara deliği"
Belediye iştiraklerinin (KP) kâr getirmek yerine bütçeye bağımlı hale geldiği ifade ediliyor. Kantor'un aktardığı verilere göre, 2025 yılında vergi ödeme kapasitesi gösteren işletmeler oldukça sınırlı kaldı:
-
Nikolaevkommuntrans: 8,3 milyon UAH vergi
-
Yemek Fabrikası: 1,5 milyon UAH vergi
-
Diğerleri: 100 bin UAH altı (bir büfe seviyesinde)
Buna karşın, kentin toplam bütçesinin %30'unun (yaklaşık 1,5 milyar UAH) bu işletmelerin sübvansiyonu ve yönetim giderlerine ayrıldığı belirtildi. Özellikle dev tekel konumundaki su ve enerji şirketlerinin, koruma skandallarıyla anılmasına rağmen doğrudan kaynak transferiyle desteklenmesi eleştirilerin odağında yer alıyor.
Belediye personelinde motivasyon kaybı ve kesintiler
Bütçenin en somut etkilerinden birinin de belediye çalışanlarının maaş fonunda yaşandığı belirtildi. Maaş fonunun 2,0 milyar UAH'tan 1,3 milyar UAH'a çekildiği, bu 700 milyonluk kesintinin kitlesel işten çıkarmalara ve ödeme indirimlerine yol açacağı iddia edildi.
Kantor, profesyonelleri elde tutmak için kullanılabilecek kaynakların belediye iştiraklerini "fonlamak" adına kaydırıldığını ve bunun idari yapıda tam bir moral bozukluğuna yol açtığını savundu. Bu durumun, kenti borçlu, perspektifsiz ve motivasyonu düşük bir yönetim kadrosuyla baş başa bıraktığı ifade ediliyor.
